Israel: Wahlausschuss schließt zwei arabische Listen aus – Entscheidung des Obersten Gerichtshofs steht bevor

Israels Zentraler Wahlausschuss hat dafür gestimmt, die mehrheitlich arabische Partei Ra’am und die Gemeinsame Liste von der für den 27. Oktober angesetzten Wahl auszuschließen, was einen brisanten Rechtsstreit vor dem Obersten Gerichtshof nach sich zieht.

Der Ausschuss stimmte am Mittwoch, den 23. September, mit 18 zu fünf Stimmen bei jeweils einer gemeldeten Enthaltung für die Disqualifizierung beider Listen. In separaten Abstimmungen wurde auch für die Disqualifizierung von zwei Kandidaten der Gemeinsamen Liste gestimmt: dem Hadash-Abgeordneten Ofer Cassif und dem Balad-Vorsitzenden Sami Abu Shehadeh.

Einen Tag später lehnte der Ausschuss Anträge ab, die auf die Disqualifizierung der rechtsextremen Partei Otzma Yehudit abzielten. Die Entscheidungen rücken Fragen nach den Grenzen politischer Teilhabe in den Mittelpunkt des israelischen Wahlkampfs.

Was der Ausschuss entschied

Die Anträge gegen Ra’am und die Gemeinsame Liste beriefen sich auf Paragraph 7A des Grundgesetzes: Die Knesset. Diese Bestimmung erlaubt den Ausschluss einer Liste oder eines Kandidaten, wenn diese die Existenz Israels als jüdischen und demokratischen Staat ablehnen, zum Rassismus aufstacheln oder den bewaffneten Kampf eines feindlichen Staates oder einer Terrororganisation gegen Israel unterstützen.

Der Ausschuss gab den Anträgen gegen die beiden mehrheitlich arabischen Listen statt. Ra’am unter der Führung von Mansour Abbas und die Gemeinsame Liste haben die Vorwürfe zurückgewiesen und die Entscheidungen als politisch motiviert bezeichnet. Die Stellungnahmen der Parteien sind Eigenaussagen und sollten nicht als unabhängige Feststellungen verstanden werden.

Laut israelischen Medienberichten sprachen sich die Vertreter des Generalstaatsanwalts gegen die Disqualifizierung von Ra’am, der Gemeinsamen Liste und Cassif aus, mit der Begründung, die Beweise würden die erforderliche rechtliche Hürde nicht überwinden. Im Fall von Abu Shehadeh vertrat die Generalstaatsanwaltschaft eine andere Position und erklärte, es gebe eine Grundlage, seine Disqualifizierung zu prüfen. Der Ausschussvorsitzende und Richter am Obersten Gerichtshof, Noam Sohlberg, stimmte in einem ungewöhnlichen Schritt für den Ausschluss von Abu Shehadeh.

Wie es weitergeht

Die Abstimmungen des Ausschusses entscheiden nicht allein darüber, wer auf dem Stimmzettel stehen wird. Nach israelischem Wahlrecht bedarf die Entscheidung zur Disqualifizierung eines einzelnen Kandidaten der Zustimmung des Obersten Gerichtshofs. Eine vom Ausschuss ausgeschlossene politische Liste kann bei Gericht Berufung einlegen. Rechtsvertreter der betroffenen Parteien haben angekündigt, dass sie die Entscheidungen anfechten werden.

Der Oberste Gerichtshof hat in früheren Wahlzyklen mehrere Disqualifizierungsentscheidungen aufgehoben, aber diese Vorgeschichte ist nicht ausschlaggebend für den Ausgang dieser Fälle. Das Gericht muss die in jedem einzelnen Verfahren vorgelegten Beweise und rechtlichen Argumente prüfen.

Warum es wichtig ist

Arabische Bürger machen etwa ein Fünftel der israelischen Bevölkerung aus. Ra’am und die Gemeinsame Liste sind in diesem Wahlkampf ihre beiden wichtigsten mehrheitlich arabischen Wahloptionen. Ihr Ausschluss, sollte er bestätigt werden, könnte die arabische Vertretung in der nächsten Knesset und die Arithmetik der Koalitionsbildung erheblich beeinflussen.

Die Kontroverse verdeutlicht auch die politische Struktur des Zentralen Wahlausschusses. Dessen Zusammensetzung spiegelt weitgehend das Kräfteverhältnis der Parteien in der scheidenden Knesset wider, während ein Richter des Obersten Gerichtshofs den Vorsitz innehat. Befürworter der Disqualifizierungen argumentieren, das israelische Gesetz solle verhindern, dass Kandidaten oder Parteien, die die in Paragraph 7A festgelegten Grenzen überschreiten, zur Wahl antreten. Kritiker wenden ein, dass ein parteipolitisch besetzter Ausschuss eine rechtliche Schutzvorkehrung in ein politisches Instrument verwandeln kann.

GOD News wird diesen Bericht aktualisieren, sobald der Oberste Gerichtshof sein Urteil fällt. Bis dahin bleiben die Ausschlüsse umstrittene Entscheidungen und keine endgültige Festlegung für den Stimmzettel im Oktober.